¿QUÉ SON LOS PERMISOS MUNICIPALES Y COMO OBTENERLOS?
Corresponden
a un conjunto de permisos y certificaciones para que un negocio se construya, instale
y/o amplíe en un inmueble determinado. Por lo tanto, son requisitos regulados
por la ley, y cumplen la función de supervisar el buen funcionamiento de las
empresas.
Antes
de crear tu empresa, y con el objetivo de que funcione de manera segura y
legítima, debes atender a los permisos que ésta pueda requerir. Éstos varían de
acuerdo a la actividad que realices en ella, pudiendo ser ambientales, sanitarios,
estructurales, entre otros.
PERMISOS MUNICIPALES NECESARIOS PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE TU EMPRESA
Certificado de Informaciones Previas
En este
certificado se indican, entre otras cosas, las normas urbanísticas para el uso
de suelo y la declaración de utilidad pública que afecta al predio donde deseas
establecerte. En pocas palabras, indica si el domicilio que escogiste es
compatible con el uso comercial que pretendes darle.
Certificado Municipal de Zonificación
Este
documento es otorgado por la Dirección de Obras Municipales (DOM), y en él se
indican el uso de suelo y las exigencias para construir en una determinada
zona, de acuerdo al correspondiente Instrumento de Planificación que rija esa
área.
Permiso de Edificación
Si la
instalación y funcionamiento de tu empresa requiere de la construcción,
reconstrucción, reparación, alteración, ampliación y/o demolición de edificios
y obras de cualquier naturaleza (urbanas o rurales), necesitas retirar un
Formulario de Solicitud de Permiso de Edificación en la DOM correspondiente a
tu zona.
Recepción Definitiva de Obra
Si
durante la instalación de tu empresa realizas algún tipo de construcción, debes
solicitar la Recepción Definitiva a la DOM una vez que esté lista. Ninguna obra
podrá ser habilitada o destinada a algún uso sin una Recepción Definitiva total
o parcial.
Declaración Interior de Gas
Si al
interior de las dependencias de tu negocio realizas una instalación de gas,
debes ejecutar este trámite. Una vez terminadas las instalaciones, y conforme a
las disposiciones vigentes y al plano respectivo, el instalador autorizado o
profesional está facultado para hacer la Declaración de Instalación en la
Superintendencia de Electricidad y Combustible (SEC).
Declaración Eléctrica Interior
Si
realizas una instalación eléctrica al interior del establecimiento de tu empresa,
debes acreditarla ante la Dirección de Obras Municipales, junto con la
Solicitud de Recepción de Obras Municipales correspondiente, copia de la
Declaración de Instalación, y la constancia de acuso de recibo en la SEC. Esta
declaración la realiza el Instalador Autorizado o Profesional, el cual debe
estar registrado como usuario en el sitio de la SEC.
Autorización Sanitaria para elaborar,
almacenar, distribuir o vender alimentos o aditivos alimentarios
Si tu
empresa realiza actividades de producción, importación, elaboración, envase,
almacenamiento y venta de alimentos para uso humano, debes obtener esta
autorización por parte de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) de Salud
respectiva. Este permiso tiene como principal objetivo proteger la salud y
nutrición de la población, y garantizar el suministro de productos sanos e
inocuos.
Informe Sanitario
Si tu
empresa no es autorizada por la autoridad sanitaria, debes hacer el proceso de
validación a través del Informe Sanitario, el que da cuenta de los efectos que
la instalación, ampliación o traslado de industrias puede ocasionar al
medioambiente. Este documento es requisito previo para el otorgamiento de la
Patente Municipal, y es otorgado por la SEREMI de Salud respectiva.
Clasificación Industrial
Si tu
empresa realiza actividades de tipo industrial, el establecimiento será
clasificado de acuerdo a los riesgos que su funcionamiento pueda causar, tanto
a los trabajadores como a la comunidad. De esta manera, el establecimiento
puede clasificarse como “peligroso”, “insalubre” o “contaminante”.
Declaración de Emisiones Atmosféricas
Permiso
de carácter obligatorio para declarar emisiones de fuentes estacionarias
puntuales y grupales. El titular o representante legal declara todos los
antecedentes identificatorios y técnicos de la fuente, a través de la
Declaración de Emisiones, la cual debes entregar a la SEREMI de Salud
correspondiente.
Aprobación de Proyecto de Sistema de
Tratamiento de Residuos Industriales Líquidos
Si la
actividad de tu empresa requiere de la construcción, reparación o modificación
de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o
disposición final de desagües o aguas servidas de cualquier naturaleza, debes
presentar tu proyecto a la SEREMI de Salud respectiva.
Disposición Final de Residuos
Industriales Líquidos (RILES)
Corresponde
al monitoreo de las emisiones de RILES para las descargas efectuadas a sistemas
de alcantarillado, con el fin de evaluar si éstos se ajustan a las normas de
emisión. Para obtener esta resolución, debes presentar la solicitud a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), incluyendo antecedentes como
la cantidad, frecuencia de descarga, y composición físico-química de los RILES
generados.
Generación, almacenamiento y disposición
final de Residuos Industriales Sólidos
Esta
autorización es entregada por la SEREMI de Salud respectiva, y es de carácter
obligatorio si la actividad de tu empresa considera el funcionamiento de un
lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o
disposición final de basuras y desechos sólidos.
¿CÓMO FUNCIONAN LAS PATENTES MUNICIPALES
EN CHILE?
Permiso que requiere de un local u oficina para
funcionar, que generalmente es otorgada por el Departamento de Patentes de la
Municipalidad correspondiente a la dirección comercial y se paga una vez al año
(el monto varía según el municipio y el rubro, pudiendo fluctuar entre un 0,25%
y un 0,5% del capital inicial declarado por la empresa).
Trámite que debe realizarse antes de instalar el local y no después, ya que, a
través de esta patente, se autoriza la realización de una actividad lucrativa
dentro de los límites de una comuna. Es recomendable averiguar en cada
Municipalidad cuáles son los documentos y requisitos necesarios por rubro para
la obtención de la Patente Municipal antes de solicitarla, con el objeto de
evitar demoras innecesarias. Las categorías de patentes, dependiendo del tipo
de actividad económica, son:
Microempresa Familiar, MEF: Tipo de patente comercial otorgado a una o más personas naturales,
familiares entre sí, que realizan su actividad económica en su vivienda, entre
otras características que se explicaron anteriormente.
Comercial: para negocios
y tiendas de ventas en general.
Profesional:por ejemplo, para estudios de abogados, oficinas de arquitectos o consultas
médicas.
Industrial: para
negocios cuyo giro es producción o manufacturas como fábricas.
De Alcoholes: para
negocios que venden alcohol como botillerías o restaurantes.
La
Municipalidad está obligada por Ley (Ley 20.494 de enero de 2011) a otorgar la
patente provisoria en forma inmediata si el dueño/a acompaña todos los permisos
y documentos requeridos por la ley (Decreto Nº 2.385 de 1996 sobre rentas municipales).
Además, se transforma en definitiva automáticamente si en un plazo de 30 días
la autoridad sanitaria o la Dirección de Obras Municipales no han realizado
observaciones.
Para
obtenerla, debes acercarte a las oficinas de la Municipalidad correspondiente
al domicilio de tu empresa y presentar los siguientes documentos:
- Formulario de
solicitud de autorización de Funcionamiento o Patente.
- Documento que
acredite el título por el que se ocupa el inmueble para tu negocio.
- Declaración de
inicio de actividades ante el SII.
- Declaración
jurada del Capital Propio Tributario de la empresa.
- Declaración
jurada del número de trabajadores que tiene cada sucursal u oficina de tu
empresa, en caso de poseer más de una.
- Las Sociedades
o EIRL deben acompañar copia de la escritura de constitución, constancia de la
Inscripción en el Registro de comercio del Conservador de Bienes Raíces y la
publicación del Extracto de la Escritura en el diario oficial.
- Las Personas
Naturales deben presentar una fotocopia de su Cédula de Identidad.
¿Qué pasa si uno no paga la patente
municipal?